记者从银川海关获悉，自今年12月1日起，海关总署决定对海关涉企经营许可事项开展“证照分离”改革全覆盖试点。12月4日，宁夏德希恩生物研发有限公司提交的螺旋藻粉出口食品生产企业备案申请由银川海关审核通过，该公司经办人员从海关业务处室领取了海关“证照分离”改革后宁夏首份出口食品生产企业备案证明。

　　据银川海关有关工作人员介绍，推进“证照分离”改革，是海关深化改革、推进企业信用管理工作、加强事中事后监管的一项基础工作，也是海关进一步服务群众、简政放权、优化营商环境的重要举措。对企业而言，“证”和“照”是进入市场的两把钥匙，一把打开进入市场的“大门”，一把打开行业准入的“小门”。“证照分离”改革的实施，通过手续简化、流程优化、时限压缩，进一步降低了企业准入门槛，克服了企业跑腿多的问题，减少了制度性交易成本。企业在申请出口食品生产企业备案事项时，只需提交备案申请表并承诺符合相关标准和要求，即可当场办理，取得长期有效证书。不仅如此，“证照分离”改革大大简化了办理流程，办理时限也由原来的20个工作日缩短至5个，须提交备案材料由20项减少至1项。

　　据悉，此次海关总署在自由贸易试验区的基础上对海关涉企经营许可事项开展“证照分离”改革全覆盖试点。在全国范围内实施“审批改为备案”1项，即“出口食品生产企业备案核准”实施“审批改为备案”改革；“优化审批服务”12项，即在全国范围内，对“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”“免税商店设立审批”“保税物流中心（A型）设立审批”“从事进出境检疫处理业务的单位认定”“保税仓库设立审批”等实施“优化审批服务”改革。（记者 张瑛）